提案是人民政協(xié)履行職能最廣泛、最直接、最有效的一種形式，提案工作是政協(xié)工作中一項歷史較長、特色鮮明、影響深遠的全局性工作。多年來，市政協(xié)提案工作圍繞黨委政府中心工作建言獻策、推動工作落實，圍繞人民群眾關心關注的熱點難點問題建言資政、推動問題解決，發(fā)揮了應有作用。為進一步提高提案質(zhì)量和效能，近日，我市政協(xié)創(chuàng)新推出“政協(xié)提案調(diào)研月”活動，以規(guī)范化、常態(tài)化、長效化舉措推動提案質(zhì)量、效能實現(xiàn)雙提升，這一做法走在全國前列。
為解決當前提案工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，持續(xù)提升提案的質(zhì)量和效能，市政協(xié)研究制定了《徐州市“政協(xié)提案調(diào)研月”活動方案》和《實施辦法》，以制度的形式規(guī)范開展提案調(diào)研月活動，深化“不深入調(diào)研不寫提案”的理念，把調(diào)查研究作為提案工作的第一環(huán)節(jié)，突出提案工作的基礎性、普惠性、嚴肅性、科學性、可行性，通過主動對接市委、市政府中心工作和年度重大產(chǎn)業(yè)項目、城建重點工程、為民辦實事項目，切實把黨政關心、社會關切、群眾關注的問題了解清楚并及時反映，使提案工作與市委、市政府中心任務同頻共振，形成一批主題鮮明、分析翔實、建議中肯、針對性強的高質(zhì)量提案。
“政協(xié)提案調(diào)研月”活動實施的主體主要包括各民主黨派、人民團體，市政協(xié)各專門委員會、各界別，活動共分為三個階段進行。第一是活動啟動階段，各活動主體圍繞黨政中心、民生熱點提出調(diào)研課題，組織開展提案調(diào)研選題協(xié)商，商定調(diào)研選題，并逐項起草包括調(diào)研題目、調(diào)研提綱、調(diào)研計劃及日程安排、調(diào)研組人員組成等在內(nèi)的提案調(diào)研方案。第二是調(diào)研實施階段，根據(jù)調(diào)研方案，各黨派、團體采取集體調(diào)研、分組調(diào)研、專題調(diào)研、與智庫合作調(diào)研等形式實施；各專委會、各界別采取對口調(diào)研、界別調(diào)研、相互之間配合調(diào)研、與民主黨派聯(lián)合調(diào)研、與縣（市）區(qū)政協(xié)協(xié)同調(diào)研等形式實施。第三是成果轉(zhuǎn)化階段，在調(diào)研結(jié)束后及時進行協(xié)商論證，對調(diào)研課題逐個分析研究，梳理調(diào)研月活動開展情況，總結(jié)分析經(jīng)驗做法，形成總結(jié)報告，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案。
“政協(xié)提案調(diào)研月”活動開展期間，調(diào)研工作將嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決克服形式主義，防止“大呼隆”“走過場”，不給基層增加負擔，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，在實實在在的辦理中展示政協(xié)提案的質(zhì)量，在提升建言資政的“言值”中體現(xiàn)政協(xié)提案的價值，在增強凝聚共識的成效中彰顯政協(xié)提案的作用。