數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是21世紀(jì)的“鉆石礦”。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已滲透到各個行業(yè)和領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)要素，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略不僅可以提升社會生產(chǎn)力，而且可以加快創(chuàng)新能力建設(shè)，成為一個地區(qū)競爭力新體現(xiàn)。《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》也明確指出，要完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、豐富大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用、提升數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在我省致力于大數(shù)據(jù)規(guī)劃與建設(shè)的同時，各系統(tǒng)間的融合度不足、信息孤島現(xiàn)象凸顯等問題日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是缺少冷熱數(shù)據(jù)分層存儲基礎(chǔ)平臺。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算的快速發(fā)展，每天生成的海量數(shù)據(jù)中只有10%—15%是被經(jīng)常訪問的，其他數(shù)據(jù)會逐漸變冷。但海量數(shù)據(jù)中，哪些屬于冷數(shù)據(jù)，應(yīng)采用哪種存儲策略、存儲方式，在我省各黨政部門的數(shù)據(jù)平臺中并不明確，多數(shù)僅在物理上增加存儲容量，冷熱數(shù)據(jù)存儲和調(diào)取存在諸多不便。
二是數(shù)據(jù)資源匯聚有待加強(qiáng)。目前，省各黨政部門數(shù)據(jù)資源匯聚過程中，存在部門意見不統(tǒng)一、對數(shù)據(jù)安全性不信任等問題。各家的數(shù)據(jù)口徑也不一致，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理，很難實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)資源的集中收集、分級存儲、本地備份及災(zāi)備存儲，更無法進(jìn)一步深挖數(shù)據(jù)資源的潛力和活力。
三是產(chǎn)業(yè)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型難度較大。部分企業(yè)已實(shí)施一批大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，但多數(shù)缺乏有效的基礎(chǔ)設(shè)施來匯聚、存儲數(shù)據(jù)、提供數(shù)據(jù)價值挖掘能力。中小企業(yè)通過購買服務(wù)器來解決數(shù)據(jù)存儲應(yīng)用問題，耗力耗財且終端始終掌握在其他企業(yè)手中。大型企業(yè)自建機(jī)房，但無法做到數(shù)據(jù)匯聚統(tǒng)一，企業(yè)間沒有數(shù)據(jù)的專業(yè)性交流，導(dǎo)致閉門造車的局面。
四是大數(shù)據(jù)創(chuàng)新要素明顯不足。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，需要有大量的創(chuàng)新型人才和技術(shù)的支撐。相比之下，我省科教資源雖然在全國屬于一流，但是大數(shù)據(jù)科研平臺和頂尖人才培養(yǎng)方面仍相對滯后。部分企事業(yè)單位因缺乏人才，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)發(fā)展方向模糊，迫切需要建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系和評價機(jī)制。
為加快我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動政府治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化，提出如下建議：
（一）完善“城市數(shù)據(jù)湖”新一代大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。以光磁融合存儲為依托，以分布式計算、分布式數(shù)據(jù)庫等為支撐，輔之行業(yè)子湖、數(shù)據(jù)分析與展示、模型訓(xùn)練等增值要件，搭建綜合性城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。同時結(jié)合城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用，包括公安、交通、教育、城管、住建等多個方面綜合打造，大力建設(shè)數(shù)據(jù)采集存儲基礎(chǔ)設(shè)施平臺與數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過地方立法，制定契合各地實(shí)際的數(shù)據(jù)匯聚、管理、使用等政策，將黨政部門和企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲備份到“城市數(shù)據(jù)湖”中，并經(jīng)過系統(tǒng)的云計算模塊對其進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。相關(guān)職能部門同步制定數(shù)據(jù)開放規(guī)則、隱私保護(hù)規(guī)則等，為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
（三）積極構(gòu)建基于“城市數(shù)據(jù)湖”的產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，以數(shù)據(jù)湖建設(shè)為契機(jī)，聚合數(shù)據(jù)、軟件、金融、孵化等產(chǎn)業(yè)鏈條，并推動區(qū)域內(nèi)云計算、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，積極整合各類資源，為輻射范圍內(nèi)的智能制造、智慧醫(yī)療、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)資源支持，努力形成以數(shù)據(jù)招商的良好局面。
（四）打造高水平創(chuàng)新要素集聚融合的生態(tài)圈。積極引進(jìn)國內(nèi)國際一流高校進(jìn)行合作辦學(xué)，構(gòu)建具有一流水平的大數(shù)據(jù)科研中心；與國內(nèi)頂尖大數(shù)據(jù)企業(yè)共建研究機(jī)構(gòu)，集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù)；健全完善人才服務(wù)體系，以更加優(yōu)惠的政策、更加良好的環(huán)境和更加廣闊的平臺,吸引集聚大數(shù)據(jù)高層次人才隊(duì)伍。