關(guān)于推進老舊小區(qū)改造專項民主監(jiān)督實施方案
市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會
為深入貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》（中辦發(fā)〔2017〕13號）和徐州市委辦公室《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》（徐辦發(fā)〔2018〕56號）精神，根據(jù)《政協(xié)徐州市委員會2022年協(xié)商計劃》關(guān)于開展“心系急難愁盼 情牽民生實事”專項民主監(jiān)督工作的安排，制定本實施方案。
一、監(jiān)督內(nèi)容
推進老舊小區(qū)改造
二、監(jiān)督目的
緊緊圍繞市委、市政府工作部署，統(tǒng)籌考慮落實城市更新行動中與群眾生活緊密相關(guān)的民生工程要求，聚力推進老舊小區(qū)改造工作取得明顯成效，為提升人民群眾獲得感和幸福感、推動社會治理轉(zhuǎn)型作出貢獻。
三、監(jiān)督時間
2022年5月—11月
四、監(jiān)督方式
跟蹤了解為民辦實事項目中的125個老舊小區(qū)的拆留改建進展情況，充分動員委員參與，對重點片區(qū)的相關(guān)項目進行深入調(diào)研，開展專項視察，提出具體建議，形成民主監(jiān)督報告。
五、牽頭配合單位
市住建局，各縣（市）區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)。其中，市住建局為牽頭單位。
六、工作安排
（一）組織準備（4月～5月中旬）
成立專項民主監(jiān)督組，制訂實施方案，明確工作目標(biāo)和方法步驟及工作分工。
（二）調(diào)研座談（5月中旬～6月）
組織住建等部門座談，組織委員深入現(xiàn)場開展專題視察，全面了解老舊小區(qū)改造當(dāng)前基本情況、計劃安排情況，深入研究相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，明確民主監(jiān)督活動的重點和方向。
（三）實地調(diào)研（6月～8月）
廣泛發(fā)動委員圍繞老舊小區(qū)改造情況實行動態(tài)調(diào)研、跟蹤了解，組織召開小型專題研討，為老舊小區(qū)改造貢獻智慧力量。
（四）協(xié)商監(jiān)督（9月）
對重點改造項目進行監(jiān)督性調(diào)研，開展相關(guān)協(xié)商活動并提出意見。
（五）結(jié)果反饋（9月～11月）
對專項民主監(jiān)督活動情況匯總分析，形成監(jiān)督報告報送市委、市政府。邀請市電視臺根據(jù)督辦內(nèi)容制播一期專題節(jié)目，向社會擴大宣傳，營造全社會參與城市更新行動的氛圍。
七、工作要求
（一）堅持系統(tǒng)思維。老舊小區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程，需要面對居民的多元化需求，在有限空間精細化完成改造項目。民主監(jiān)督活動要關(guān)注老舊小區(qū)在功能缺失、設(shè)施不足等方面的問題，研判如何做好各類功能之間的平衡，整合周邊資源提供更多樣的服務(wù)，并關(guān)注如何長期維護改造成果，持續(xù)提升人居品質(zhì)。
（二）堅持深入一線。民主監(jiān)督既要聚焦物質(zhì)環(huán)境差、社會關(guān)系雜、管理運營缺等方面現(xiàn)實問題，了解居民對房屋質(zhì)量、安全管理、停車設(shè)施、適老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的迫切改善需求，也要立足全局，研判舊改項目與周邊的城市功能融合，助推綜合提升片區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。緊密結(jié)合重點調(diào)研、專項視察等活動，全面掌握目前我市老舊小區(qū)改造的基本現(xiàn)狀，包括涉及的各方面情況及數(shù)據(jù)，當(dāng)前工作進展及取得的成效等。深入分析各項目的共性和個性問題，實地察看部分老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，結(jié)合當(dāng)前改造工作推進情況提出針對性建議。