市政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)
整改提高階段實(shí)施方案
機(jī)關(guān)各黨支部、全體共產(chǎn)黨員：
為確保市政協(xié)機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改提高階段活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)效，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好整改提高的自覺性
整改提高階段是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段。這一階段能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新的進(jìn)展，能不能在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和建立健全新形勢(shì)下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制方面有新的收獲，是衡量這次先進(jìn)性教育活動(dòng)是否真正取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)做好整改提高階段工作的自覺性和責(zé)任感，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，針對(duì)查找出來的突出問題，扎實(shí)搞好集中整改，讓基層和群眾看到機(jī)關(guān)黨員煥然一新的精神風(fēng)貌，感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高的嶄新氣象，真正做到黨員受教育、群眾得利益、履職出成果，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，成為群眾滿意工程。
二、突出重點(diǎn)，著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作
整改提高階段時(shí)間安排1個(gè)月左右，大體于5月中旬開始，6月中旬告一段落。要堅(jiān)持把全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力服務(wù)“兩個(gè)率先”作為主線貫穿始終，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：
⒈制定整改措施和整改方案。黨員對(duì)照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，對(duì)存在的問題作深入反思，進(jìn)一步明確整改措施。黨組成員的整改措施由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會(huì)審核。
市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要結(jié)合各自實(shí)際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益方面的突出問題，影響自身作用發(fā)揮和履行政協(xié)職能的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，提出切實(shí)可行的辦法和措施。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，具體實(shí)在，不提過高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。基層黨組織的整改方案要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
市政協(xié)黨組的整改方案，要注意吸收黨組成員個(gè)人的整改措施，注意聽取機(jī)關(guān)和群眾的意見，由黨組集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。
⒉認(rèn)真進(jìn)行整改。黨員按照經(jīng)審核的整改措施進(jìn)行整改。黨組織要引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
要將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任部門、具體責(zé)任人和完成時(shí)間，并對(duì)整改情況跟蹤督查。具備整改條件的問題，要馬上整改；經(jīng)過努力能夠解決的問題，要限期整改；應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對(duì)那些情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
⒊公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織的整改情況，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。黨支部要在適當(dāng)時(shí)候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。
三、把握要求，推動(dòng)整改提高階段工作扎實(shí)開展
⒈繼續(xù)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。各黨支部要緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求，有針對(duì)性地組織好再學(xué)習(xí)，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。要繼續(xù)組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)張?jiān)迫认冗M(jìn)典型的感人事跡和崇高精神，當(dāng)前特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈向中央政治局通報(bào)中央政治局常委參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)民主生活會(huì)情況的報(bào)告〉的通知》（中發(fā)〔2005〕8號(hào)）精神和中央政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員搞好整改提高工作的自覺性和責(zé)任感。
⒉緊密結(jié)合服務(wù)“兩個(gè)率先”的實(shí)際抓整改。機(jī)關(guān)黨委要緊扣全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力服務(wù)“兩個(gè)率先”這條主線，組織黨員圍繞“我為‘兩個(gè)率先’做什么”開展討論和交流，教育引導(dǎo)黨員牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步認(rèn)清自己在“兩個(gè)率先”中的責(zé)任和使命，激發(fā)推進(jìn)“兩個(gè)率先”的積極性和創(chuàng)造性，把“兩個(gè)率先”的要求體現(xiàn)在整改措施和整改方案中，落實(shí)到推進(jìn)整改的實(shí)際行動(dòng)上，帶頭弘揚(yáng)和實(shí)踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，充分展示新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
⒊正確掌握政策。要認(rèn)真研究并正確掌握政策。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過深入細(xì)致的思想政治工作，幫助引導(dǎo)他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心。同時(shí)，注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。
⒋發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好；黨組要帶頭抓好整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)黨組織做到的，黨組要首先做好，推動(dòng)整改提高階段工作扎實(shí)有效開展。
⒌研究健全和完善保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。要把建章立制和落實(shí)整改措施緊密結(jié)合起來，在鞏固完善已有的機(jī)關(guān)黨建工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論、開展談心活動(dòng)、健全機(jī)關(guān)黨組織生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等一系列行之有效的做法，要組織力量進(jìn)行研究總結(jié)，努力形成制度規(guī)范，逐步健全和完善市政協(xié)機(jī)關(guān)保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
政協(xié)黨組要按照中央和省、市委的要求，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改。黨組其他成員要認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨員的整改提高工作。黨組成員要深入分管部門和單位檢查指導(dǎo)，幫助分管部門和單位進(jìn)一步理清工作思路，解決實(shí)際問題。
政協(xié)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真解決，防止出現(xiàn)松懈情緒。黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，黨支部書記要切實(shí)履行好直接責(zé)任人的職責(zé)。
要廣泛宣傳整改工作取得的成效和先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，充分展示廣大黨員通過先進(jìn)性教育活動(dòng)呈現(xiàn)出來的良好精神風(fēng)貌，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信心。
整改提高階段工作結(jié)束時(shí)，要按照中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，對(duì)照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出安排。總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)市委的同時(shí)送市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市政協(xié)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○五年五月十六日