5月18日-20日,銅山區(qū)政協(xié)組織參加“全國政協(xié)第139期干部線上培訓班暨加強和改進新時代市縣政協(xié)工作專題研討班”,培訓以視頻會議形式舉行,區(qū)政協(xié)主席會議成員,機關全體干部參加學習。
5月23日上午,銅山區(qū)政協(xié)召開專題座談交流會。在省市縣政協(xié)新一屆領導班子集體履新、各項工作高位開局之際,全國政協(xié)組織這期培訓班恰逢其時。通過三天的學習,大家感覺收獲很大、也很受啟發(fā),一致表示,要以這次培訓為契機,切實提升自身政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,力爭學有所悟、學有所獲、學有所進,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作成效。新一屆區(qū)政協(xié),面對新的工作要求,如何干出新業(yè)績,銅山區(qū)政協(xié)將在落實好上級政協(xié)總體工作要求的同時,重點在“四個必須”上下功夫、做文章,努力開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章。
一是必須加強黨的建設,發(fā)揮黨員委員示范作用,這是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本。習近平總書記強調(diào)指出“人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。”新一屆銅山政協(xié)第一次黨組會就專題研究部署了“加強黨的建設,全面從嚴治黨”,明晰了“工作路線圖”,討論了“實施333黨建工程 ? 打造新時代政協(xié)兩支隊伍工作方案”。在區(qū)委研究政協(xié)2022年度協(xié)商計劃常委會議上,我們就亮明了“政協(xié)的一切重要工作都在黨委的領導下扎實展開,政協(xié)的一切重要活動都要圍繞黨委政府的中心任務有效進行,政協(xié)的一切重要安排都要經(jīng)黨委審批后有序?qū)嵤钡墓ぷ髟瓌t。下一步,我們將貫徹落實好全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中,增強黨員委員先鋒模范作用,建強機關支部、5個專委會功能型黨支部戰(zhàn)斗堡壘,構(gòu)建以黨建推動履職、以履職促進黨建的良好工作格局。
二是必須梯次推進,強化干部隊伍建設,這是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的關鍵。2019年,區(qū)委以機構(gòu)改革為契機,一次性為區(qū)政協(xié)增加10個行政編制(增幅100%),有效解決了區(qū)政協(xié)機關編制短缺問題。2021年12月,經(jīng)區(qū)政協(xié)黨組請示,區(qū)委專題研究,并積極協(xié)調(diào)市委編辦,為區(qū)政協(xié)機關專門委員會增加了2名副主任領導職數(shù),使政協(xié)的年輕干部有了成長的空間和臺階。下一步,將加大干部培養(yǎng)力度,積極推薦優(yōu)秀年輕干部,配齊專委會副主任,進一步強化干部教育管理,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)政協(xié)干部隊伍。
三是必須不斷拓展,延伸基層政協(xié)組織,這是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的基礎。按照“不增設機構(gòu),不增加編制”的原則,2021年4月,經(jīng)區(qū)委常委會研究,以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委換屆為契機,在徐州高新區(qū)、20個鎮(zhèn)(街道)建立政協(xié)工委,政協(xié)工委主任由黨(工)委副書記兼任、副主任由統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,并創(chuàng)新增設政協(xié)工委專職副主任,專門負責政協(xié)工作。目前,已配備專職副主任16人。下一步將在20個鎮(zhèn)(街道)配齊專職副主任,并修訂出臺《區(qū)政協(xié)黨組議事規(guī)則》《主席會議工作規(guī)則》《黨政領導領辦重點提案制度》《委員履職管理考核制度》等,不斷推動政協(xié)組織體系完善、履職制度完備、程序嚴謹、執(zhí)行有力。
四是必須探索創(chuàng)新,提升履職能力和水平,這是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的前提。新一屆政協(xié)履職以來,我們不斷強化“在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中增色”的工作理念,在現(xiàn)有履職框架內(nèi)最大限度注入創(chuàng)新元素、尋找創(chuàng)新變量。我區(qū)創(chuàng)新開展“書香‘銅’在?讀書會”活動,推動全國政協(xié)、省市政協(xié)深化委員讀書活動工作座談會精神貫徹落實。依托銅山“智慧政協(xié)”APP,設置“書香‘銅’在?讀書會”系列欄目,舉辦“書香‘銅’在?閱享匯”委員讀書分享活動。將舉辦線上線下、主題鮮明、形式多樣的讀書活動,作為區(qū)政協(xié)加強新一屆委員隊伍建設,提升政協(xié)履職能力的重要舉措。下一步,將開展以“精讀”促履職活動,邀請專家學者,在調(diào)研、視察、提案督辦等政協(xié)履職活動之前,開展課題“精讀”活動。針對性、聚焦性選擇與課題活動相關的書目以及資料,編印成精讀材料提供委員閱讀。通過領學、自學、共學三個階段,讓委員對開展的課題有更加深入的認識和理解,使委員履行職能的內(nèi)容更豐富、形式更完善、成效更顯著。
工作意見和建議:一是強化縣區(qū)政協(xié)工作力量。因受編制的影響,縣級政協(xié)專委會和辦公室工作人員偏少。同時由于政協(xié)機關無事業(yè)崗位編制,部分縣(市)區(qū)通過改派服務單位等方式調(diào)入事業(yè)干部,但不能及時交流任用,不利于政協(xié)干部成長和工作高效開展。建議市政協(xié)加強對縣區(qū)政協(xié)“兩個薄弱”問題的調(diào)研指導,協(xié)調(diào)人事編制部門在縣級政協(xié)設立文史資料館、信息調(diào)研室、委員聯(lián)絡服務中心等事業(yè)單位,增設事業(yè)崗位,核定事業(yè)編制,根本性地解決政協(xié)工作力量薄弱問題,為有效發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用夯基礎、增動力。二是加強對政協(xié)委員的培訓和考察學習。委員是政協(xié)工作的主體,委員理論素質(zhì)、政策水平的高低,直接關系著政協(xié)圍繞中心、履行職能的實效。目前,委員外出考察學習和培訓的機會少,不能有效借鑒學習其他省、市政協(xié)工作的先進經(jīng)驗,在一定程度上影響了委員職能作用的更好發(fā)揮。針對換屆后新任委員較多的現(xiàn)狀,建議市政協(xié)根據(jù)工作需要,適時對委員進行培訓,有計劃有步驟地組織委員外出考察學習,開闊委員視野,增長委員見識,交流工作經(jīng)驗,有效提升委員履行職責的能力和水平。